2016年全（quán）国两会3日起在京（jīng）召（zhào）开（kāi），来自社会各界的委员（yuán）们齐聚一堂（táng），共商（shāng）国（guó）事！那么，涉及到物流领域，都有（yǒu）哪些（xiē）人参与（yǔ）呢？又有（yǒu）什么建议？我们（men）就来盘点一下两会上（shàng）物流（liú）热词。

 

一、物流成本（běn）

 

全（quán）国政协委员徐冠巨：补物流（liú）业（yè）短板，促制造业升级

 

全国政协（xié）委（wěi）员、传化集团董事（shì）长徐（xú）冠巨表示，我国（guó）生产性（xìng）服务业对制造业缺乏系统（tǒng）有效的（de）支撑，特别是物流的低效率、高成本侵蚀了企（qǐ）业（yè）利润，制约了企（qǐ）业的转型（xíng）升级。

 

他认为，影响物（wù）流（liú）业发展（zhǎn）的（de）主要原因有三方面：一是缺少基础公共系统支撑。二是（shì）企业税（shuì）负重。“营改（gǎi）增”以来（lái），生（shēng）产（chǎn）性（xìng）服务业（yè）企业税负普遍降低（dī），但公路货运企业不（bú）降反升。三是管理体制不顺。物流产业链条（tiáo）长（zhǎng），涉及政府十几（jǐ）个（gè）管理部门。虽然（rán）各地对物（wù）流业发展重视程度在提高（gāo），但体制机制障碍仍未打破，存在部门分割。

 

他建（jiàn）议，要推进物（wù）流一体化战略，把公路物（wù）流基（jī）础公共系统短板补起来（lái），推动我（wǒ）国从物流大国向物流强国迈进（jìn）。同（tóng）时，加强对物流行业的统筹管（guǎn）理，扩大（dà）物流企业增值税抵扣范围，降低税负，为（wéi）企业营造（zào）良好环（huán）境，形成（chéng）促进物流业（yè）发展的合力。

 

二、物流信息化

 

全（quán）国人大代表郑杰：加（jiā）强国家交通（tōng）运输（shū）物流公（gōng）共信息平台建设

 

全国人（rén）大（dà）代表、中国移动浙江公司董事长（zhǎng）郑杰建议，要通过（guò）公共信（xìn）息平台建设，推进物流信息标准统一，实现信息互联共享，提高全社会物流信息化（huà）水平（píng）。

 

郑杰说，我（wǒ）国物流业信息化水平偏低，运输企业使用信息化管理的（de）比例很低，物流（liú）信息标准不统一（yī），地区之间、行业之间、企业之间存在（zài）信息孤岛现象，全程供应链（liàn）管理尚未实现。单一（yī）企业（yè）很（hěn）难解决物流信息共享标准统（tǒng）一的问题，而（ér）国（guó）家物流平台的建设，可以统一物流信息标准（zhǔn），提供基础性数据交换（huàn）平台，实现信息互联共享，降低中小（xiǎo）企业成本，提高物流效率。

 

郑杰提出了（le）以下四点建议：一是进一步加大（dà）国家物流（liú）平台建设及推广力（lì）度；二（èr）是建立国家物流平台建设综合协调机制（zhì），集中（zhōng）力量解决当前产业（yè）发（fā）展中遇到的（de）各种瓶（píng）颈问题。三是建议“十三五（wǔ）”期间，开（kāi）展交（jiāo）通互联应用试点示（shì）范（fàn）工程，逐步（bù）带动全国各领域、各省（shěng）份全覆盖。四是要推（tuī）进国（guó）际物流信息共（gòng）享交流合作，形成统一的物流（liú）信息公共服务国际标准，提升国家物流平台（tái）的国际影响力（lì）。

 

三、统（tǒng）计（jì）指标

 

全国政协委员张周平：进一步建立健全物流（liú）统计指（zhǐ）标体系

 

张周平（píng）在提（tí）案（àn）中（zhōng）说，我国现代物流业正处于稳定快速增长（zhǎng）的发展阶段，政府部门（mén）在制（zhì）定物流产业政（zhèng）策和（hé）发展规划（huá）时（shí）离不（bú）开可靠的统计数据，企业在投资（zī）建（jiàn）设物流项目（mù）时也需要掌握物流相关统计数据。但我国物流统计没有与物流业（yè）发展相（xiàng）同步，目前全国（guó）还没（méi）有（yǒu）统一（yī）完整地反映物流业发展情况的统计指标体系（xì）。特别是无法直接提供物流总（zǒng）成（chéng）本、物流服务水平和第三方物（wù）流有关物流的统计数据（jù），只能（néng）通过（guò）估计和推算的（de）方法（fǎ）进行测算。

 

张周平建议（yì），由国家统计部门牵头，推（tuī）动（dòng）开展物流（liú）统计（jì）工（gōng）作，尽快研究和建（jiàn）立自上而下统一的现代（dài）物（wù）流统计指（zhǐ）标体系，提供有力的（de）物流发展数据支（zhī）持，进一步提高物流统计数据（jù）质（zhì）量和工作水平（píng），全面（miàn）反（fǎn）映物流业发展（zhǎn）状况和（hé）管理（lǐ）水（shuǐ）平，为政府宏观管理和企业经营决策提供（gòng）参考（kǎo）依据（jù）。

 

四、冷链物流

 

全（quán）国（guó）人大代表李小（xiǎo）红：打通（tōng）“鲜货出（chū）山”最后一公里（lǐ）

 

农业是武陵山片区（qū）的支柱产业。虽然近年来（lái）片（piàn）区依（yī）托国（guó）家政策（cè）、资金（jīn）支持和得天独厚的山区资源（yuán）优势，农（nóng）产品产量连年增加。但（dàn）由于流通渠道不畅、冷藏保鲜等（děng）物（wù）流（liú）服务（wù）跟（gēn）不上，导致大量农产品资源（yuán）的浪费。李小（xiǎo）红举了一组（zǔ）数据（jù）：2015年片区（qū）主要农产品产量约8400万吨，其中（zhōng）冷链需求量约2000万吨，实际冷链物流量约20万吨，占（zhàn）比仅1%。不少农产品（pǐn）在运输途中腐烂，浪费（fèi）巨大。

 

李小红建议，国家（jiā）相（xiàng）关部（bù）委将（jiāng）武陵山片区列为“互联（lián）网（wǎng）+高效物流”、“互联网（wǎng）+精（jīng）准（zhǔn）扶贫”行动计划重点予以政策及资金扶持，畅通“鲜货出山（shān）”、“鲜货（huò）保鲜（xiān）”的“最后一公（gōng）里”，为（wéi）全（quán）国14个集中连片贫困地区树立一个农产品冷链物流支撑服（fú）务精准脱贫（pín）攻（gōng）坚的样板。

 

五、一带一路

 

全国人大（dà）代表（biǎo）赵世勇：建设川贵广—南亚国际物流（liú）大通（tōng）道

 

全（quán）国人大代（dài）表（biǎo）、四川遂宁（níng）市市长赵世勇在谈到“一（yī）带一路”介绍（shào）遂宁目（mù）前已经做（zuò）好了融入“一带一路”的准（zhǔn）备。建好了基础设施，如物流园区（qū），以（yǐ）及相应的政策配套。对于遂宁现阶段来（lái）说（shuō），很重要（yào）的一（yī）点就（jiù）是打通大通道。

据赵（zhào）世勇介绍，2015年，遂（suí）宁与珠海市、黔南州、广东物流行（háng）业协会，签订了共建21世纪海上（shàng）丝绸（chóu）之路川贵广（guǎng）—南亚国际物（wù）流大通（tōng）道战（zhàn）略合作框架协议。2016年（nián），遂宁将开展“物流（liú）通道建设（shè）年行动”，推进川贵广—南（nán）亚国际物流大通道（dào）建设，启动与宁波、西安等（děng）市的物流通道（dào）建设（shè）。

赵世勇表示（shì），今年已（yǐ）经将“共建21世纪海上丝绸之路，打通川贵广南亚国际物流大（dà）通道（dào）”以四川（chuān）代表团的（de）名义提出（chū），其目标就是（shì）要纳入国家“十三（sān）五”规（guī）划。据（jù）悉，物流大通道建（jiàn）成后，可降低17%的全社会（huì）物流成本。

 

六、多（duō）式（shì）联运

 

全国人大（dà）代表汤宗（zōng）伟：启动三峡（xiá）过闸新通道，打通长江与丝路（lù）多式联运瓶颈

 

全国人（rén）大代表、重（chóng）庆两（liǎng）江新区（qū）管委会副主任汤宗伟表示，目前重庆长江上游（yóu）航运（yùn）中心建设主要存在三大问（wèn）题：长江（jiāng）三峡（xiá）船闸瓶颈制约，运输（shū）效率（lǜ）和服务（wù）水（shuǐ）平低；长（zhǎng）江航道不畅，通过（guò）能力（lì）弱，对（duì）周边辐射不强；向东（dōng）向西铁路通道不畅，铁水联运优势难以发（fā）挥（huī）等。

 

为此，汤宗（zōng）伟建议（yì）应该综合（hé）施策，破解长（zhǎng）江三峡船闸瓶颈制约。具体建（jiàn）议包括由交通运输部和财（cái）政部牵头推（tuī）动江海直达船型标准化（huà）工作，由（yóu）重庆和上（shàng）海（hǎi）有（yǒu）关研发机（jī）构承（chéng）接技术标准研发任（rèn）务；长江中上游地区沿（yán）线（xiàn）省市，共（gòng）同规划和建设三峡区域（yù）综合交通运（yùn）输体系，大力发（fā）展综合运输，包（bāo）括公（gōng）路、铁路（lù）及（jí）管道运（yùn）输等多种方式相结合（hé），实（shí）现多式无缝对接（jiē），提高（gāo）三（sān）峡坝区综合（hé）运输（shū）能力（lì）和吸引力；建议（yì）以长江经济（jì）带重大部署为契机（jī），加（jiā）快启动建设三峡过闸新（xīn）通道。

 

七、交通治（zhì）理

 

全国政协委员吴鸿：通过可靠（kào）数据和精（jīng）准决策（cè）治理大城（chéng）市“拥堵病”

 

全（quán）国（guó）政协委员、九三学（xué）社浙（zhè）江省委常委吴鸿提出，面对日益（yì）增大的城市交通管理压力，政府应（yīng）该通过大数据技术来为城市交通规（guī）划提供决（jué）策依据。建议，“应采用物联网、大数据、云计（jì）算（suàn）等新（xīn）兴技术（shù），通（tōng）过可靠（kào）数据和精准决策方法提升（shēng）交通管理（lǐ）水（shuǐ）平。”以北京为例，北京（jīng）市城市规划（huá）设（shè）计研究院正在尝试用阿里云大（dà）数据平台数（shù）加（jiā），探索城市（shì）物流和交通规划的新模式。联合云康大（dà）数据（jù）工作室（shì），北（běi）京市城市规划设（shè）计研究院正在尝（cháng）试基（jī）于数加平台搭建“物流鹰（yīng）眼”系统，用大数据技（jì）术对货运车辆集散点（diǎn）分布进行（háng）研究。

 

北京市城市规划设计（jì）研究院交通规划所主任（rèn）工程师张晓（xiǎo）东介绍，利用（yòng）数加平台的大数据工具及相关智能算法，可有（yǒu）效（xiào）优化甚至从（cóng）根本上解决城市物流与配送相关问（wèn）题。例如城市物流空间的布局、优（yōu）化和管制，物流仓储（chǔ）用地选（xuǎn）址、规模确定及规划保障，城（chéng）市物流智慧配送体系（xì）设计（jì），配送过程的商品、路（lù）线、车辆、人力优化。

 

对于（yú）新兴技（jì）术应用在城（chéng）市治理（lǐ）方（fāng）面，吴鸿表示（shì），随着传统交通管理模式局限性的日益凸（tū）显，加上互联（lián）网企业在交通领域的成果显著，政企研合作的智慧交通（tōng）协同管理和服务新模（mó）式（shì）成为交通未来（lái）发展的必然趋势。

 

“两会”上物流方面的提案建议日（rì）益增多（duō）反应出国家（jiā）和社会层（céng）面对物流发展（zhǎn）的日益重视，同时也表达出了物流人的诉求。

 

来源：互（hù）联网

 

 

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